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温州农村土地将获准买卖 评:让农民学会管理这笔财富

中国广播网  2013-08-26 21:49

[摘要] 温州市先行先试农村产权制度改革的消息受到广泛关注,相关办法10月1日起正式施行。办法规定,包括农村土地承包经营权、农村集体经营性建设用地使用权、农村房屋所有权在内的十二类产权,可以在一定的原则下进行交易,这意味着温州农民手中的土地、房屋等将被允许买卖。

据经济之声《天下财经》报道,昨夜今晨,温州市先行先试农村产权制度改革的消息受到广泛关注,相关办法10月1日起正式施行。办法规定,包括农村土地承包经营权、农村集体经营性建设用地使用权、农村房屋所有权在内的十二类产权,可以在一定的原则下进行交易,这意味着温州农民手中的土地、房屋等将被允许买卖。

而就在昨天(25日),由知名企业家参加的“亚布力中国企业家论坛2013年夏季高峰会”发布倡议书。倡议书认为,城镇化是现代化的必然趋势,是增长的引擎,而其中最重要的就是户籍制度改革和土地制度改革。这再一次凸显了土地制度改革的重要性。那么,土地制度改革的方向应该在哪里?中国国际经济交流中心专家马庆斌对此做点评。

新型城镇化中,土地制度改革的方向在哪里?

马庆斌:土地归根结底还是财务分配最重要的一个抓手。农民上楼是上楼了,地也没了,当然他也没有就业机会了,那个时候“三无”农民就出现了,要是从以往简单的、一次性的补偿农民,到逐步实现实现增值长期共享,农民不断的长期享受这块土地进入市场以后的增速,包括他的财富也是被专业化的机构统一管理,而不是农民自己打牌、赌博了。政府有一个很重要的任务,就是要让农民学会去管理这笔巨大的财富。

土地制度改革的应该遵循怎样的路径?

马庆斌:目标应该是城乡一体化,核心就在于城乡之间的土地、资金、基础劳动力等要素,按照市场的原则进行自由、平等、双向流动。农民可以进城务工,那么城里人为什么不可以承包耕地来开展规模化的现代农业?是不是可以建议先逐步打破行政边界进行一个土地的流转,下一步我想就是突破身份的限制,不管你是城里人还是农村人,只要你能推动农村的发展,我就让你进入农村来。

评论员简介

马庆斌山东泰安人,博士,毕业于中国科学院国情研究中心。现为中国国际经济交流中心研究部副研究员,曾就职于国家发展改革委下属的城镇发展研究机构。主要从事全球化、城市化和产业发展研究,在区域与城市战略、产业发展等方面研究。

曾在《Journalofenvironmentalsciences》《宏观经济管理》《中国软科学》等权威杂志、《智库报告》等刊物公开发表论文40余篇;合著《城市竞争力与城市生态环境》(康晓光、马庆斌)。

主持、参加国家“十二五”规划前期研究重大课题“城镇化战略研究”,国家财政部课题“产业结构调整”,中国国际经济交流中心基金课题“城乡一体化研究”“中国土地制度研究”,中国科学院创新基金课题“全球化背景下的城市竞争力与城市生态环境关系研究”,联合国儿基会“汶川地震震后地方政府公共服务能力恢复评价”“科技进步对社会发展的影响和制度创新研究”以及福特基金会资助课题“城镇化进程中的非农就业”等数项课题。

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